由于缺乏報廢零部件回收體系，正規(guī)回收再制造企業(yè)缺乏穩(wěn)定的供應源，加之前期汽車再制造產(chǎn)品的回收、市場準入和監(jiān)管辦法方面的法規(guī)政策缺失等，使得再制造企業(yè)無法獲得規(guī)模效應。這往往造成了再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上的“體制性障礙”。在我國許多汽車產(chǎn)區(qū)，原有的整車廠、配套廠、維修點己形成一個完整的產(chǎn)業(yè)，擁有穩(wěn)定的利益鏈。在某些地區(qū)，一些非正規(guī)維修點和地下“窩點”，或明或暗，時不時地開展“翻新”、“拼裝”等“業(yè)務”。再制造產(chǎn)品在這樣的市場環(huán)境下推廣，不可避免地要打破原有利益格局，因而遇到進入壁壘。

“你要回收其他企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)動機，別人就會建立行業(yè)保護，‘肥水不流外人田’；再制造發(fā)動機影響了當?shù)亍�造假利益鏈’，他自然會有所動作。”一位業(yè)內(nèi)人士說。